Теория регулирования

Предлагаемая У. К. Реклессом теория регулирования исходит из факта существования внутренней и внешней контрольных систем^*. В основе этой теории лежат представления о внешних и внутренних импульсах, побуждающих к делинквентному либо к законопослушному поведению. Если внутренние и внешние импульсы побуждают к делинквентному поведению, то результатом и будет делинквентное поведение. Для внутреннего регулирования необходимо самосознание, самоконтроль, сильное эго, хорошо развитое суперэго, высокая способность переносить фрустрацию, сопротивляемость различного рода отвлекающим моментам, развитое чувство ответственности, целенаправленность, способность находить удовлетворение в "заменителях", способность к рационализациям, ослабляющим напряжение. Внешнее регулирование представляет собой сложный механизм, действующий в непосредственном социальном окружении индивида и удерживающий его в рамках социальных норм. Устойчивый моральный климат, наличие разумных социальных ожиданий, дисциплина и эффективный надзор за детьми, обеспечение приемлемой сферы деятельности, возможность получить одобрение, возможность выхода из состояния напряжения и фрустрации, идентичность и чувство принадлежности к определенной группе - все это факторы внешнего регулирования. Внешнее и внутреннее регулирование, по-видимому, являются главным опосредующим звеном менаду давлением, которое оказывает на индивида окружающая действительность, и его внутренними побуждениями.

^* (Reckless W. С A New Theory of Delinquency and Crime. - Federal Probation, 25, December 1961, № 4, p. 42-46. )

Факторами внешнего давления могут быть бедность и лишения, конфликты, внешние ограничения, статус группы меньшинства, ограниченный доступ к возможностям достижения успеха и другие стрессовые ситуации. Развлечения, искушения, соблазны, примеры преступного поведения, реклама - все это импульсы, которые дает окружающая среда. Внешнее регулирование может складываться также из таких компонентов, как счастливая семейная жизнь, заинтересованность в деятельности общины, членство в организациях, дружба с хорошими людьми.

Внутреннее регулирование включает в себя контроль над побуждениями, мотивами, свободой самовыражения, а также над такими чувствами, как фрустрация, нетерпеливость, разочарование, возмущение, враждебность, унижение. Оно требует способности противостоять внешним и внутренним импульсам, успешно разрешать конфликты, удерживаться от соблазнов и стойко переносить неприятности. Внутреннее регулирование приобретает особо важное значение в мобильном, меняющемся обществе, поскольку порождаемое им отчуждение людей затрудняет им участие в жизни группы и выбивает их из привычной колеи^*.

^* (Reckless VV. С. The Crime Problem, 5lh ed. New York, 1973, p. 51. )

Аналогичную теорию предложил в 1945 г. Артур Били, который выделил: 1) личностные факторы, ослабляющие самоконтроль, и 2) социальные факторы, ослабляющие социальный контроль^*.

^* (Веelеу A. L. A Socio-Psychological Theory of Crime and Delinquency: A Contribution to Etiology. - Journal Criminal Law, Criminology and Police Science, 45 December 1945, № 4, p. 394-396. )

Личностные факторы, ослабляющие самоконтроль.

1. Унаследованные или приобретенные физические или психологические изъяны, уродства, дефекты.

2. Физические травмы, полученные, например, в результате несчастного случая, или заболевания, такие, например, как туберкулез, сифилис.

3. Врожденные или приобретенные психические нарушения, например слабоумие, психопатия, эпилепсия.

4. Умственные и психосоматические расстройства, например психозы, психоневрозы, эмоциональные расстройства.

5. Дезорганизация личности, связанная, например, с половой жизнью, алкоголизмом, наркотиками, азартными играми.

6. Особые обстоятельства, такие, как невежество, наивность, неупорядоченная жизнь.

Социальные факторы, ослабляющие социальный контроль.

1. "Больное" общество.

2. Органические дефекты экономического строя: нищета, безработица, депрессия, агрессия, эксплуатация и т. д.

3. Урбанизация: мобильность, анонимный характер жизни в городах и т. д.

4. Меняющаяся половая мораль, потребление алкоголя и табака и т. д.

5. Дезорганизация семьи: смерть родителя, развод, отсутствие поддержки, падение дисциплины, несовместимость, внутренние конфликты.

6. Дезорганизация общин: районы депрессий, бедные жилища, плохие компании, преступные шайки и т. д.

7. Конфликт между органами управления: муниципальными, городскими, штатными, федеральными и т. д.

8. Неизбежная ограниченность уголовного права в плане как содержания, так и формы, устаревшие, недействующие или противоречивые законы.

9. Пороки уголовной юстиции: ослабление правоприменительной деятельности, уголовного преследования и деятельности судов, некомпетентное управление, коррупция в патрульной службе, организованная преступность, рэкет и т. д.

10. Неадекватность системы образования: ограниченность, низкое качество и негибкость гражданского, религиозного и профессионального обучения.

11. Ненадлежащие формы организации досуга: нездоровые интересы, ориентация на извлечение коммерческой выгоды и т. д.

12. Формирование общественного мнения: пресса, кино, радио, телевидение и т. д.

13. Межличностные и межгрупповые конфликты: этнические, религиозные, экономические и т. д.

Реклесс тщательно разработал свою теорию и в главе, названной "Импульсы, побуждающие к преступлению", изложил в форме семи тезисов ее обоснование^*.

^* (Reckless VV. С. The Crime Problem, p. 40-62. )

1. Теория регулирования предлагается как теория, наилучшим образом объясняющая многие проявления делипквентности и прступности.

2. Она дает объяснение как преступлений против личности, таких, как убийство, пападение и изнасилование, так и преступлений против собственности, таких, как кража, разбой или берглэри.

3. Она содержит положения, которые в равной мере могут быть использованы как психиатрами, психологами, социологами, так и практическими работниками. Все они стремятся измерить внутренние и внешние силы и могут описать их при помощи своей терминологии. Дифференцированная связь или влияние окружающей среды оставляют равнодушными большинство психиатров и психологов, а подчеркивание значения внутренних импульсов не вызывает интереса у большинства социологов. Но всех специалистов объединяет интерес к вопросу о внутренних и внешних силах и слабостях, о внутренних и внешних факторах и степени их воздействия на поведение.

4. Внутреннее и внешнее регулирование может быть вскрыто путем анализа отдельных случаев. Действие внутренних и внешних факторов поддается наблюдению. Теория регулирования - одна из немногих теорий, в которой микрокосм (конкретные случаи) отражает элементы макрокосма (общие положения).

5. Теория регулирования представляет собой рабочую теорию, которая может быть использована в целях некарательного воздействия на правонарушителей для изменения среды, в которой находится индивид, и усиления его самосознания. Наиболее квалифицированные работники службы пробации и условного освобождения, а также персонал исправительных учреждепий уже сейчас в какой-то мере направляют усилия на то, чтобы помочь несовершеннолетнему или взрослому преступнику укрепить свое Я, сформировать новые цели, усвоить новые модели поведения. Они также стараются способствовать установлению социальных связей, возникновению прочных привязанностей, созданию отношений поддержки, осознанию ограничений и альтернативных возможностей, с тем, чтобы создать для индивида измененную систему регулирования.

6. Теория регулирования представляет собой также эффективную рабочую теорию, служащую целям предупреждения преступлений. Дети с ослаблепной системой регулирования могут быть выявлены в раннем возрасте. Программы, осуществляемые с целью предотвратить вовлечение подверженных влиянию делинквентности детей в преступную деятельность, должны быть направлены на оздоровление внутренних и внешних факторов, регулирующих поведение ребенка.

7. Внутреннее и внешнее регулирование поддается относительно точному измерению. Степень регулирующего воздействия может быть установлена путем исследования. Есть основания надеяться, что такие оценки удастся стандартизировать.

Теория регулирования отражает взаимодействие внутренних и внешних факторов и может быть использована для объяснения любого поведения, в том числе и преступного. В силу своей широты она может сделать излишними подходы, используемые для контроля над преступностью, а также в программах некарательного воздействия, поскольку внешние и внутренние факторы включают в себя нищету, безработицу, чувство вины, преступные субкультуры, влияние средств массовой информации и многие другие обстоятельства, которые существующие подходы не учитывают. Подобно многим другим теориям, теория регулирования имеет дело с таким числом неконтролируемых переменных, что их проверка не представляется реальной. Поэтому их значительно легче использовать в прогностической модели, нежели в модели некарательного воздействия^*.

^* (Schrag С. Crime and Justice: American Style, Crime and Delinquency Issues.- "A Monograph Series". Washington, D. C, 1971, p. 81-112. )